9月27日，欧盟委员会发表声明称，欧洲氢银行将于12月3日进行第二轮可再生氢拍卖，为新项目提供高达12亿欧元的资金。这次，欧盟修改了氢项目拍卖规则，增加一条限制在投标项目中使用中国制氢电解槽产品及零部件的“弹性要求”。

  欧委会发布的文件内容，在描述这条新规时称，“欧委会的分析表明，欧盟对中国电解槽的依赖程度在持续不断的增加并面临着不可逆转的风险，可能对欧盟供应安全构成威胁。因此投标者必须证明其申请项目中，在中国组装、生产或接受表面处理的电解槽产品采购不得超出整体的25%。”

  文件还声称，考虑到中国的生产能力已超越全球产量的50%，而且中国的氢气产量预计远超于其国内2025年目标和可预见的全球需求，因此“有理由对这一新兴起的产业采取特别措施”。规则指出，项目实施期间假如发现投标者没有遵守指导方针，将会面临补贴减少或终止合同的惩罚。

  电解槽是绿电制氢的关键设备，发展影响氢能产业全局，关系着可再次生产的能源制氢的未来出路。

  根据中国氢能联盟预测，在碳中和目标下，到2030年我国氢气的年需求量将达到3715万吨，在终端能源消费中占比约为5%。到2060年，我国氢气的年需求量将增至1.3亿吨左右，在终端能源消费中的占比约为20%。其中，工业领域用氢占比仍然最大，占总需求量的60%。

  我国拥有非常良好的制氢基础，是世界上最大的制氢国，年制氢产量约3300万吨，已初步掌握氢能制备、储运、加氢、燃料电池和系统集成等主要技术和生产工艺。

  2020年“双碳”目标提出后，国内氢能产业高质量发展进入快车道，我国已成为全世界最大氢气生产国，中商产业研究院发布的《2022-2027年中国氢能行业投资前景分析报告》显示，2022年中国氢气产量达到3781万吨，同比增长14.58%，2023年中国氢气产量约为4380万吨。未来，随着可再次生产的能源制氢技术的突破和制氢成本的降低，国内氢气产量将逐步提升。中商产业研究院分析师预测，2024年产量将达到5073万吨。

  为助推可再次生产的能源和绿色经济转型，去年3月，欧盟委员会发布了名为“欧洲氢银行”的战略政策文件，计划投资30亿欧元（约235亿元人）在欧盟建立“未来氢能市场”，目标是到2030年将绿氢年产量提升至1000万吨，并每年从域外国家进口1000万吨绿氢。据路透社报道，今年4月，欧洲氢银行在首轮拍卖后向7个氢能项目提供7.2亿欧元（约56亿元）元资金补贴。

  路透社报道称，欧洲央行前行长马里奥•德拉吉在一份报告中警告，如果欧洲不制定更协调的产业政策，加快决策速度、增加投资，以跟上竞争对手美国和中国的步伐，欧洲的经济将会下滑。

  厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强9月29日在接受《环球时报》采访时表示，以电解槽为代表的氢能设备对降氢成本很有关键的作用。

  与欧盟相比，目前中国的制氢成本更低。但与其他能源相比，制氢成本依然很高。氢能在全球能源结构中占比很小，其发展也主要依赖政府支持，目前仍处于技术攻关和减少相关成本的阶段。“欧盟此举对中国制氢技术的影响大多数表现在潜在的市场占有率上，而非当前。”林伯强说。

  欧盟新闻网站“欧洲动态”今年5月曾报道称，中国电解槽在欧洲尚未得到普遍应用。“在欧洲氢银行分配的132个申请欧盟资金的项目中，只有20个项目打算使用中国技术生产氢气，而依赖德国电解槽的有24个项目。”

  全球降碳的大背景下，绿氢行业站上了新风口。受益于全球绿氢需求的爆发，作为水电解制氢领域的核心装备——电解槽，正在成为中国出口“第四样”的预备役产品。近年来，中国电解槽产业发展迅猛，已形成了成熟的供应链体系，生产能做到完全国产化。

  据报道，一套电解槽设备的出口价格在1000万元至1500万元左右，欧洲的同类型产品售价多是它的1倍以上，且中国碱性电解槽的技术水平被认为领先于欧美，远超全球中等水准。2022年，中国电解槽的出货量达到了800MW，同比增长128.6%，占全球出货量的78.4%。

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